绍兴市政务服务领域改革创新案例展示① 打通“最后一公里” 服务便民“越满意”——绍兴市打造“15分钟政务服务圈”

　　“中心开展‘一站式办理’便民服务平台建设以来，工作效率大大提升，村民们办事更加方便快捷，实现‘行政审批不出镇，便民服务不出村’。”近日，在诸暨市岭北镇金山湖村便民服务中心，工作人员介绍说，“虽然村子的地理位置较为偏远，但如今已有11个部门的211项事项进驻村级便民服务中心，村民们在‘家门口’就能便捷地咨询和办理。”

　　村民们得以“少跑腿”，甚至“零跑腿”，这是绍兴市聚焦政务服务工作，以民生保障为着力点，打通政务服务“最后一公里”的缩影。今年以来，我市以党建为引领，围绕“三先三创”工作要求，以打造共同富裕示范区市域范例为目标，深入推进“15分钟政务服务圈”建设，贴心、便捷的业务服务送到“家门口”，还能足不出户完成“云办理”，赢得了居民的“点赞”。

　　今年以来，我市对镇村二级便民服务中心，从“场所、事项、服务、管理”四个方面开展标准化建设，坚持标准化引领，因地制宜开展“示范型”“标准型”“简朴型”三类标准的创建活动，部分“示范型”村级便民服务中心最多可为村民办理211项政务服务事项，其中“身后一件事”可办理户口注销、丧葬补贴等9个身后相关事项。在此基础上，对偏远山区村、经济薄弱村按照“不求所有，但求所用”的服务理念，设置村级代办点。

　　同时，我市还加强市级部门横向协作，促进市、县、镇、村四级纵向协同，合力银行、医院平台，实现政务服务“县乡一体、条抓块统”推进、“政银社企”联动；通过联席会议机制、首发响应机制，将基层群众迫切需要的，如人社、医保、公安服务等政务服务事项，下沉到基层，让群众办事实现就近办、多点办。线下，代办点遍地生花；线上，政务服务也不断升级。浙江政务服务网开设的100个高频事项“便民服务”咨询专栏，让群众办事咨询实现“最多问一次”。

　　此外，为更好服务老年人、残疾人、文化程度偏低群体，我市将基层党建元素融入村级便民服务中心，推行“红色代办”100%全覆盖，积极开展代办员队伍建设，按照“三有三优”标准，探索“村聘镇管”模式，选优配强基层代办员，充分发挥社保协理员、社工队伍、驻村指导员、村（社区）两委会成员作用，提供代办帮办服务。

　　目前，全市已建成示范性乡镇（街道）便民服务中心46个，占比44.7%；“示范型、标准型”村级便民服务中心1117个，占比53.5%；“政银企社”联动可办事项达74项，村级可办事项平均达98项。1-10月，政务服务“好差评”评议中，办事群众满意率达99.63%，全市4225名基层代办员，提供代办服务达249186件。